9月4日-5日，苏州市中级人民法院党组书记、院长蔡绍刚率调研组至扬州、镇江两地法院调研交流审判管理、多元解纷和执行等工作。扬州市中级人民法院党组书记、院长杨晓蓉，镇江市中级人民法院党组书记、院长刘亚军陪同调研。

去年9月，扬州法院启动了党支部领办“网格法庭”行动，通过主动下沉专业解纷力量，推动基层、重点行业领域等矛盾纠纷化解在萌芽阶段。目前，扬州全市法院82个党支部共领办109个网格法庭，覆盖乡镇、街道、行业协会，为基层注入了社会治理新能量、给人民群众带来了便民利民新体验。

在仪征市人民法院知识产权网格法庭和扬州市邗江区人民法院汽车消费网格法庭，调研组一行认真听取了“网格法庭”的人员配置、职责分工、指导原则以及运行机制等情况介绍，对“网格法庭”在矛盾化解、诉讼服务、法治宣传、助力基层治理等方面的探索实践留下深刻印象。

扬州市邗江区人民法院道路交通事故“一体化”处理中心于去年8月成立，通过人民法院、公安机关、保险公司等部门集中办公，不断优化道交纠纷处理对接流程，同时整合人民调解、行政调解、司法调解各方资源，有效提升了司法服务质量和解纷效率。

在扬州市邗江区人民法院道路交通事故“一体化”处理中心，调研组一行详细了解该院在矛盾纠纷多元化解方面的创新做法特别是在类案处理中的工作经验，同时就增强外部协调联动、强化科技应用等工作展开深入交流。

在高邮市人民法院，调研组一行走进执行服务大厅、辅助服务中心、金牌调解室等工作场所，详细了解高邮法院在司法辅助事务集约化办理、执行全周期全流程管理等方面的具体做法和工作成效。

“人民法庭在办理执行案件过程中，应如何提供人员保障？如何有效平衡好审执分离和协作办理之间的关系”“网格员有着人熟、地熟、事熟的资源优势，如何有效激发他们参与查人找物的内生动力”“如何有力激活人民调解员队伍积极性，促进更多矛盾纠纷在诉前得到实质性化解”……在扬州中院和高邮市人民法院召开的两场座谈会上，双方围绕切实解决执行难、持续提升审判质效、深入推进多元解纷等工作展开深入交流。

“座谈现场气氛活跃，发言和讨论声热烈，既是一次干货满满的观点交流，也是一次思想碰撞的深度研讨。”蔡绍刚表示，近年来，扬州法院始终坚持以高质量司法服务经济社会高质量发展，不断健全完善矛盾纠纷多元化解工作机制，加强内外联动促进切实解决执行难，抓实审判管理和队伍建设，为加快推进审判工作现代化提供了诸多可复制、可推广的经验。希望两地法院以本次交流为契机，进一步发挥各自优势特长，深化合作对接，持续加强在矛盾纠纷多元化解、执行管理体制改革等方面的交流协作，共同提升两地现代化法院建设水平。

蔡绍刚指出，当前，苏州两级法院正在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，立足司法审判职能找准切入点、着力点，做深做实为大局服务、为人民司法。希望大家认真总结此次调研成果，认真学习扬州法院党支部领办网格法庭的内涵实质，进一步深入融合政治建设与业务建设，开拓创新、实干争先，主动融入党委领导的诉源治理机制建设，推动更多法治力量共同发力，切实将矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在萌芽状态。继续加强符合司法规律的审判管理，对照审判质量管理指标体系，通过数据会商研判等方式，研究真问题、真研究问题，准确找到症结、明确改进措施，并不断跟进反馈改进情况，自查阶段性改进措施是否有效，整改责任是否落实等问题，确保改进工作取得实效，切实推动数据会商工作形成良性循环。

蔡绍刚强调，执行工作是实现公平正义的最后一环，也是提升人民群众司法获得感、满意度的最具体环节。要创新思维，充分释放执源治理效能。做实做优判前释法析理工作，引导法官树牢“一个纠纷一个案件”理念，树立“更多案件自动履行、更少案件强制执行”的鲜明导向，通过“判前辨法析理+判后释明答疑”，有效减少民商事案件进入执行程序的比例。进一步加大审判法官和执行法官的双向交流，切实增强立审执各个环节的协调联动，确保及时高效兑付胜诉权益。要主动争取各方支持，进一步凝聚切实解决执行难的共识和力量。终本清仓是一项系统性工程，要坚持党的绝对领导，充分发挥党政部门、基层组织的优势，大力推进市域统筹，认真贯彻落实苏州市人大常委会通过的《关于支持人民法院切实解决执行难工作的决定》，不断健全完善“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的工作格局，进一步凝聚切实解决执行难工作合力，促进实质性化解一批终本案件。要配齐配强人员力量，持续加强教育培训，切实提高执行干警专业能力和综合素质。坚持不懈整治执行领域顽瘴痼疾，不断改进司法作风，切实把廉洁“软实力”转化为助推执行工作高质量发展的“硬支撑”。

座谈会上，杨晓蓉介绍了扬州法院的各项工作情况。她表示，近年来，苏州法院紧扣“公正与效率”工作主题，全力打造审判质效提升、执行改革攻坚、五庭协同联动、队伍能力提升、科技有效赋能“五项工程”，在服务高质量发展、维护高水平安全、助力高效能治理、打造高质效司法、锻造高素质队伍等工作中提供了许多优秀的经验做法，为加快推进现代化法院建设提供了众多敢闯敢干的先行探索。希望两地法院能够以此次交流为契机，进一步深化合作对接，不断开拓创新，持续加强在执行联动、审判管理、多元解纷等方面的协同并举、共建共融，不断提升两地现代化法院建设水平。

在镇江，调研组一行走进镇江市中级人民法院院史陈列室，通过观看图文展板、老照片、历史实物展出、历史变迁图片墙等形式，详细了解镇江法院各项工作情况，对镇江法院在审判执行、司法改革、队伍建设等方面的创新发展留下深刻印象。

在镇江市丹徒区人民法院辛丰人民法庭，调研组一行走进人大代表联络工作室、调解室、审判法庭、档案室等场所，认真听取了法庭打造“代表履职、强化监督、汇聚民意、协同解纷”工作平台，促进矛盾纠纷有效化解的经验做法介绍。

双方表示，苏州和镇江两座城市同属苏南板块，两地法院在以高质量司法审判助推经济社会高质量发展、以履职担当助力新质生产力发展、以高质量司法服务提升人民群众幸福感等方面有着共同的司法责任与担当。希望双方以此次交流为契机，不断健全完善日常沟通、业务交流等工作机制，持续深化在审判质效管理、法院文化建设、多元协同解纷等工作上的交流，进一步推进更深层次、更广范围、更宽领域的司法协作，不断提升为大局服务、为人民司法的能力水平，推动两地法院各项工作实现新发展、再上新台阶。

苏州中院党组成员、审判委员会专职委员、执行局局长朱劼纯，审判委员会专职委员、审管办主任赵海生，立案一庭、执行局、研究室等部门负责同志，部分基层人民法院执行局负责同志参加调研。扬州中院党组副书记、副院长张澎，党组成员、审判委员会专职委员单华东，高邮市人民法院党组书记、院长郑磊，镇江中院党组副书记、副院长鲁宽，副院长刘宇玥，镇江市丹徒区人民法院党组书记、院长李平波，扬州、镇江两地法院相关部门负责同志陪同调研。