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“民,法”阅卷时刻 | 代表委员谈苏州法院助推法治政府建设工作
[发布日期: 2024-01-23 ] 本文已被浏览过 1723

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编者按

党的二十大报告指出:“发展全过程人民民主,保障人民当家作主。”人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求,是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。人民法院自觉把全过程人民民主的理念、原则和要求贯彻到法院工作各领域各环节,坚持人民司法为人民,倾听人民心声,接受人民监督,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益,是深入践行全过程人民民主的重要体现,更是奋力推进新时代新征程人民法院工作高质量发展的强大动力。苏州法院始终坚持“能动联络”理念,着力将能动联络融入市委中心工作和全市法院重点工作、融入代表委员监督职能的实现、融入代表委员对法院工作推动作用的发挥,切实提升接受监督工作水平,不断增强人民群众司法获得感幸福感安全感,努力以公正与效率的统一答好司法工作人民满意的时代问卷。

人民代表大会制度和政治协商制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。继市“两会”期间推出“‘民·法’双向奔赴”栏目后,省“两会”期间,我们将推出“‘民·法’阅卷时刻”栏目,围绕助推法治政府建设、加强妇女儿童老年人权益保护、服务供给侧结构性改革、助力高水平对外开放、服务美丽苏州建设等工作,邀请代表委员为苏州法院和全省法院工作建言献策,改进法院各项工作,切实答好“司法为民”的新考卷,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

凝聚府院协同化解强大合力

积极助推法治政府建设

2023年,苏州法院积极构建协同化解行政争议一体化格局,推动将行政诉讼案件压降率、实质化解率纳入法治政府建设和苏州市高质量发展考核指标,以高质量的实质化解和诉源治理工作助推法治苏州建设取得新成效。2023年,全市行政争议协调化解率40.1%,同比上升4.8个百分点。

一是创新府院联动机制。积极推动行政诉讼集中管辖法院与属地法院及司法行政机关建立行政争议协同化解工作站,率先在全省实现各县级市、区全域覆盖,联合市司法局等制定协同化解工作指引,全年共依托工作站化解行政争议247件。与市委依法治市办等联合出台行政行为自我纠正实施意见,引导行政机关通过诉前自我纠错方式化解争议。与苏州大学共建行政审判研究基地,与复议机关定期研讨会商新类型、疑难复杂案件,助力行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥。

二是提升府院沟通实效。建立行政机关败诉风险通报机制,引导行政机关妥善处理纠纷。联合市司法局开展行政诉讼法律援助试点工作,充分发挥律师在化解矛盾、维护权利中的作用。推进行政机关负责人出庭应诉工作,出庭应诉率保持100%。

三是促进争议源头治理。连续6年发布行政审判白皮书,2023年向各级党委政府提交行政审判报告19篇,参与各类府院联席会议、联合座谈347场次,为行政机关授课63次,培训人员达6900余人次,参与重大决策风险评估、规范性文件咨询论证100次,发送司法建议25份,提升行政决策、行政执法规范化水平。探索开展企业行政合规整改工作,推动行政机关根据整改效果予以从轻处罚,实现企业治理能力提升和违法行为源头治理双赢效果。

张健红

江苏省人大代表,农工党苏州市委专职副主委、二级调研员,苏州市社会主义学院副院长、苏州市政协副秘书长(兼)

近年来,苏州法院始终坚持正确政治方向,进一步找准行政审判融入大局、服务大局、保障大局的着力点,在认真履行行政审判职能的基础上,积极参与社会治理,全面推进府院联动、纠纷化解、司法保障等工作,以高质量行政审判工作护航法治政府建设走在前列。
    深化协同化解工作站建设,率先在全省实现各县级市、区全覆盖。构建多元参与、协同联动的府院多元化纠纷解决机制,实现“一起研究、一体谋划、一并解决”的一体化纠纷化解模式。建立“诉前做优+审判做快”的“两翼”工作机制,进一步强化实质化解理念,不断丰富行政争议实质化解方式方法,将行政审判工作打造成法治苏州建设的一张亮眼名片。

陈志明

江苏省人大代表,苏州市吴江区盛泽镇黄家溪村党委书记、村委会主任

 苏州法院立足司法职能,服务基层治理,创新府院联动机制,率先在全省实现各县级市、区全域覆盖;提升府院沟通实效,建立行政机关败诉风险通报机制,引导行政机关妥善处理纠纷;促进争议源头治理,充分发挥司法大数据作为社会治理“晴雨表”的作用,使其能够成为地方科学决策的“数据库”及纠纷源头治理的“新药方”。苏州法院积极构建协同化解行政争议一体化格局,推动将行政诉讼案件压降率、实质化解率纳入法治政府建设和苏州市高质量发展考核指标,以高质量的实质化解和诉源治理工作助推法治苏州建设取得新成效。

邱峰

江苏省政协委员,江苏省台联副会长,苏州市农业农村局宣传与信息化处处长

2023年,多次陪同全国台联、省台联领导在苏州调研涉台司法工作,期间还参与了涉台民商事法律服务共建工作会议,对苏州法院积极构建协同化解行政争议一体化格局,以高质量的实质化解和诉源治理工作助推法治苏州建设取得新成效印象深刻。特别是自己还目睹了我们法官推动行政争议诉前化解,促进争议源头治理,走进台胞,了解需求、答疑解惑,让台胞台商足不出户就能享受优质司法服务,这也是我们苏州法院的特色和亮点。
    2024年,希望我们苏州法院一以贯之、久久为功,以法治厚植营商沃土,助力台商台企提振发展壮大信心,成为他们在我们苏州敢投敢闯敢干的最足底气、最硬支撑,提升苏州法治化营商环境。

 
 
 
 
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