为深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时的重要讲话精神，不断提升涉外执法司法效能，推动建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，以更大力度打造“一带一路”国际商事争端解决苏州优选地，1月19日下午，苏州国际商事法庭巡回审判点暨张家港市涉外法治专家库成立仪式在张家港举行。苏州中院党组书记、院长蔡绍刚，张家港市委副书记、政法委书记邵军民，苏州市司法局党组书记王益冰，苏州市商务局党组书记、局长孙建江出席仪式并讲话。张家港市人民政府副市长翁羽人，苏州市中级人民法院副院长杨恩乾出席仪式。张家港市人民法院党组书记、院长孙一鸣主持仪式。

蔡绍刚表示

加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。在张家港设立苏州国际商事法庭巡回审判点，是苏州法院深化专业化法庭与基层人民法院协调联动，更好发挥司法审判职能，助力张家港市经济社会高质量发展的有力举措。希望苏州国际商事法庭巡回审判点以此为起点，进一步开创涉外法治工作新局面，为苏州营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境提供坚强有力的司法保障。

一是以政治建设为统领，强化涉外司法的使命担当。要坚持以习近平法治思想作为涉外审判和涉外法治建设的根本遵循，牢牢把握正确的政治方向，自觉把涉外商事审判工作置身于维护国家安全、服务保障新发展格局、服务高水平对外开放的大局中谋划。要把“从政治上看”的要求落实到涉外商事审判工作的各个环节，坚持用“从法治上办”的方法依法公正高效处理每一起涉外商事纠纷，依法维护外商投资企业的合法权益，平等保护中外投资者的利益，不断提升我国司法的国际影响力和公信力。要坚持尊重当事人意思自治、依法平等保护、依法行使管辖权、依法维护国家利益等涉外诉讼的基本原则，坚决把制度性开放政策在司法领域的具体要求落实到位。

二是以能动司法为抓手，服务保障高水平对外开放。要增强服务大局的主动性，主动融入涉外法律服务高质量发展先导区建设，打造涉外商事审判工作新亮点，以优质的司法服务、典型的审判案例、精准的裁判规则，让中外市场主体切实感受到苏州、张家港更高水平对外开放拥有的高品质司法环境。要发挥好巡回审判点的“前哨”作用，加强两级法院的工作联动，及时掌握外商投资“引进来”和本土企业“走出去”过程中遇到的法律问题和司法需求，共同研究解决对策。要深化上下联动的涉外商事纠纷一站式多元解决机制，建立与商务、司法行政等部门的沟通协调机制，为中外当事人提供专业、高效、便捷的纠纷解决服务，助力苏州打造吸引外资“强磁场”。

三是以改革创新为动力，助力优化法治化营商环境。要充分发挥“五庭协同”机制作用，建立院庭联动的常态化工作制度，依托张家港法院“五庭协同”案例研究中心，充分发挥涉外商事典型案例的规则引领与市场导向作用，以更全面的权利保护、更鲜明的裁判导向，切实将专业化的平台优势转化为法治化营商环境的竞争优势。要积极回应招引外资、对外贸易、中外合作等方面政府职能部门、各类市场主体的司法需求，以精准司法服务助推一流营商环境建设。要维护公平竞争的市场秩序，确保中外当事人诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律保护平等，为打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地提供司法保障服务。

四是以能力建设为牵引，打造涉外法治人才新高地。要以高水平审判人才培养为目标，加强涉外商事审判与跨境金融、跨境投资、跨境贸易等交叉领域的专业化人才建设，切实提升涉外商事纠纷解决能力。要与张家港涉外法治专家库的专家加强业务沟通、学术交流，搭建实务课程、案例研究、学术研讨等方面的交流平台，加快培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外商事审判人才。要充分发挥巡回审判点的优势，与专家所在院校加强合作交流，强化涉外商事审判人才培养，为涉外商事审判高质量发展提供智力支持和人才支撑。

邵军民表示

在大力发展外向型经济的过程中，法治是核心竞争力之一，高水平的对外开放，需要高质量的涉外法治来服务保障。苏州国际商事法庭巡回审判点暨张家港市涉外法治专家库的成立，既是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动“全省涉外法律服务高质量发展先导区”建设落地见效的具体行动，也是我市瞄准更高水平对外开放，加快推进“强富美高”现代化建设张家港实践的创新举措，意义重大、影响深远。

张家港要深入学习贯彻习近平法治思想，立足更高水平对外开放，充分利用苏州国际商事法庭巡回审判点的平台优势，结合“五庭协同”案例研究中心建设，更好地为我市外商投资企业涉诉纠纷化解提供专业指导和帮助，依法平等保护中外市场主体的合法权益，切实为外商企业“请进来”、本土企业“走出去”提供优质高效的司法服务和保障。我们将充分发挥专家智库优势，强化涉外法律服务实务培训，重点培养涉外律师、涉外公证员、涉外商事审判人才等群体，提升涉外法律服务的能力水平，为我市涉外法治工作、服务企业依法合规参与国际经贸提供智力支撑。

王益冰表示

苏州作为外向型经济大市，市场规模大、开放程度高，越来越多的企业和公民 “走了出去”，对高质量法治服务的需求也越来越高。司法行政机关承担着行政立法、行政执法、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等相关职能，在保障经济社会高质量发展中肩负着重要职责。

苏州国际商事法庭巡回审判点暨张家港市涉外法治专家库成立是贯彻落实习近平总书记关于“加快推进我国涉外法治体系和能力建设”指示的重要举措，更是贯彻落实市委市政府关于“积极探索涉外法治”工作要求的具体实践。希望张家港市司法局以此为契机，全面提升涉外法律服务能力水平。

希望坚持高位谋划，认真贯彻落实党中央关于统筹国内法治和涉外法治的部署要求，立足司法行政工作职能，做好设计、统筹协调，发挥好涉外法治专家库的优势，围绕苏州在“一带一路”沿线国家企业的建设开展实务研究，形成一批高水平的研究成果。

希望坚持协作共赢，持续强化与法院、商务等部门多层次、多渠道、全方位的法治交流，不断深化律师、仲裁、商事调解等法律服务领域务实合作。

希望强化人才引领，不断适应涉外法律服务需求不断增多的新要求，大力加强涉外法律服务队伍建设，实施涉外律师人才培养，培养一批政治素质高、通晓国际规则、具有国际眼光和国际视野的涉外律师人才。

希望发挥专家库的平台优势和窗口、桥梁作用，多渠道多措施吸引更多成员加入，壮大专家库“朋友圈”，通过举办会议、组织培训、开展研讨等方式发布成果、总结经验，为苏州企业和公民“走出去”提供服务，为中国式现代化苏州新实践提供有力的法治支撑和保障。

孙建江表示

苏州开放型经济发展程度高，有进出口实绩的外贸企业超过3万家、外资企业超过1.8万家，其中，张家港外贸企业3000余家，外资企业超过1000家。全市庞大的市场主体对涉外商事法律服务需求十分强烈。苏州市中级人民法院会同有关部门和单位，在张家港设立“苏州国际商事法庭巡回审判点”并成立“张家港市涉外法治专家库”，意义非常重大。希望张家港以今天的活动为起点，凝聚起服务外经贸企业拓展国际市场的工作合力，进一步优化营商环境，更好地服务苏州开放型经济稳量提质发展。

一是主动靠前谋划，健全涉外商事法律服务机制。希望张家港各涉外涉法部门立足工作职能和专业优势，进一步建立完善包括商事文件认证、商务人员来往、经贸摩擦应对、合规风险排查、调解仲裁诉讼、知识产权服务、商事法律培训等“闭环”商法服务链条。

二是加强工作联动，提升涉外商事法律服务水平。希望张家港各有关部门和单位，加强工作联动，深入调研梳理外经贸企业在国际商事纠纷中的高频痛点，加快扫除服务“盲点”，积极辅导企业“避坑”“排雷”，助力企业健康发展。

三是汇聚专业力量，优化涉外商事法律服务效能。涉外商事法律服务生态的构建和完善，不仅需要政府部门协同发力，更需要专家智库的大力支持。希望各位专家发挥自身专业优势，积极作为，与相关部门共同努力，推出系列特色服务措施，加快形成放大效应，助力张家港在打造涉外商事法律服务体系方面走在前、做示范，更好地支撑苏州开放型经济稳量提质工作。

苏州国际商事法庭成立于2020年11月27日，是经最高人民法院批准、在地方法院设立的首个国际商事法庭。截至2023年12月底，共受理涉外商事案件3139件，涉案标的总额近197亿元，案件涉及全球53个国家和地区，涵盖跨境投资、贸易、金融等多个领域。1起跨国股权纠纷案入选“新时代推动法治进程十大提名案件”，1篇文书获评全国法院“百篇优秀裁判文书”，1起案例获评全国法院“百场优秀庭审”，1篇文书获评全省法院“百篇优秀裁判文书”，3场庭审获评全省法院“百场优秀庭审”，4起案例入选全省法院涉外商事海事八大典型案例。张家港作为苏州经济社会高质量发展的重要板块，是苏州三大法宝之一“张家港精神”的发源地，外贸经济发达，涉外市场主体众多，改革创新动力旺盛，涉外法律需求强烈。苏州国际商事法庭在张家港设立巡回审判点、张家港市成立涉外法治专家库，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体举措，将有助于加快推进涉外法律服务高质量发展先导区建设，进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为全市经济社会高质量发展和高水平对外开放提供更加有力的司法服务和保障。

活动中，蔡绍刚、邵军民、王益冰、孙建江、翁羽人共同启动苏州国际商事法庭巡回审判点和张家港市涉外法治专家库。杨恩乾介绍了苏州国际商事法庭涉外审判工作情况。邵军民还为复旦大学法学院教授、博士生导师龚柏华，南京大学法学院院长、教授、博士生导师彭岳，苏州大学王健法学院教授、博士生导师张利民，上海政法学院国际法学院副院长、副教授、硕士生导师石俭平等四位涉外法治专家库专家代表颁发聘书。

在交流发言环节，复旦大学法学院教授、博士生导师龚柏华、浦项（张家港）不锈钢股份有限公司工会主席黄锦锋、爱丽家居科技股份有限公司董事李虹、江苏益友天元律师事务所高级合伙人张海燕等人对苏州国际商事法庭构建的涉外商事纠纷多元化解模式表示充分肯定，深入阐述了苏州国际商事法庭巡回审判点设立的重要意义，并围绕外资企业发展的多元司法需求、涉外商事争议解决能力的提升、高质量推进涉外法治工作等议题展开交流。此外，会议还就涉外商事法律服务进行专题交流。

苏州市中级人民法院相关部门负责同志、张家港市相关职能部门及区镇涉外招商部门负责同志、张家港市外商投资企业协会、律师协会、涉外企业代表等参加活动。