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【江苏经济报】【江苏法治报】苏州法院:司法助企“暖服务”赋能一流营商“热环境”
[发布日期: 2023-10-16 ] 本文已被浏览过 4062

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“不能赢了官司,输了市场。”一位从事高新技术的企业家呼吁提高知识产权侵权代价,并希望法院可以增强服务的针对性和实效性;“对不守信企业家要落实罚责,也要依法保护守信企业家的权益。”一位深耕传统行业多年的企业家希望法院在构建社会诚信机制方面发挥更大作用;“要充分发挥商业商会组织‘行内人管行内事’的优势,满足企业多元需求。”苏州市工商联主要负责人提出与法院建立全面合作机制,完善各类法企服务平台……

这是国庆长假后首个工作日,在苏州市中级法院召开的民营企业司法保护专题调研座谈会上,参会代表直抒胸臆、畅所欲言的场景。

优化营商环境,永远在路上。就在同一天,苏州法院优化法治化营商环境工作推进会举行,对以优质司法服务持续打造一流法治化营商环境进行再部署再推动。“一个鲜活案例的出现,就是一次营商环境的优化。”苏州中院党组书记、院长蔡绍刚强调,苏州法院要牢固树立“案案都是营商环境”理念,强化“如我在诉”意识,想经营主体所想,急经营主体所急, 以敢为敢闯敢干敢首创的担当作为,为苏州在中国式现代化走在前做示范中当好排头兵提供更加有力的司法保障。

全方位服务 跑出助企纾困“加速度”

“我们民企跟国企打官司,一开始真不敢,多亏了苏州法院公正裁判。”日前,悬在张家港锦亿化纤有限公司副董事长高忠心里的石头落了地,他特地送来锦旗。

“苏州法院的法官不仅帮我们解了燃眉之急,还一揽子化解了另外18起关联纠纷。”今年8月,常州春蕾茶叶公司的法定代表人吴忠满笑容满满的送来锦旗。

从面对纠纷时的“无心经营”,到案结事了人和后的“敢投敢闯敢干”,折射出的是法治化营商环境的力度与温度。

据苏州中院民二庭副庭长姚栋财介绍,近两年来,苏州法院共审结各类商事纠纷案件68612件,标的总额638.18亿元,3起案件入选全国法院助推民营经济高质量发展等典型案例,10起案件入选全省法院纾困解难“暖企”“护企”等典型案例。在企业信用修复“暖企”专项行动中,苏州法院去年帮助9691家符合条件的失信企业修复信用,居全省首位。

为靶向聚焦民营企业急难愁盼,以能动司法“最优解”精准作答企业“最需要”,两年间,苏州法院陆续出台服务保障民营经济健康发展、服务保障“企业敢干”、服务保障公平竞争市场秩序等司法政策文件10余份,不断增强工作主动性、前瞻性、针对性、实效性,为民营经济发展壮大注入强劲动力。

对此,作为民营企业负责人的高忠深有感触。两年前与国有售电公司按当时费用签合同,不料后期电价调整,“等于多缴了上百万元电费”。相似情形也发生在另一家纺织企业身上。姚栋财表示,法院坚持平等保护各类经营主体,充分调动其积极性和能动性。

眼下,经法院依法判决追回百万元电费的锦亿公司正开足马力赶订单;纺织企业则在法院竭力促成下与电力公司和解,双方还就今后20年的电费计算规则达成一致约定。

全链条保障 激活护企暖企“强引擎”

营商环境好不好,经营主体说了算。今年以来,苏州中院“一把手”带头,深入基层、问需于企,掀起了“法院有为、企业有感、市场有力”的工作氛围。

“希望多多关注小微企业发展,让诉讼耗时再缩短、成本再降低。”

“希望线上就能享受‘全流程’‘傻瓜式’诉讼服务,异地也能‘云诉讼’。”

“希望法院能为企业经营提供个性化法律风险评估,‘对症开方治未病’。”

一条条建议正在照进现实。从矛盾多元化解到全域诉讼服务,苏州法院一次次打破壁垒,多措并举解决企业需求,助力法治化营商环境建设不断向纵深推进。

今年5月,苏州互联网法庭成立。“苏州市委、市政府多次提出,要把法治‘公平专业’作为核心竞争力,充分发挥知识产权、国际商事、破产、劳动、互联网5个专业化法庭作用,依法平等保护各类经营主体合法权益,保护好民营企业产权和企业家权益。”苏州中院党组副书记、副院长韦炜表示,全市法院正在深入推进五庭协同联动工程,形成更大合力,达到助企措施更精准、权利保护更全面、裁判导向更鲜明、司法服务更系统的效果。

截至目前,5个法庭已联合全市基层法院建成破产劳动债权处置、涉外商事多元解纷等20余项“院庭协同”机制。

因时因势推动法治化营商环境迭代升级,苏州法院步履从未停歇。苏州中院制定出台了数字法院建设3年发展规划,升级完善全域诉服系统,建立健全“诉必应”工作机制,为各类经营主体提供优质高效便捷的诉讼服务。相关机制入选江苏省智慧法院建设十大典型事例及全国法院十大最具特色一站式建设改革创新成果。

去年以来,苏州工业园区法院自贸区法庭、长三角生态绿色一体化发展示范区吴江汾湖法庭相继设立,为打造一流营商环境提供高水平、专业化的司法保障。

全流程解纷 下好诉源治理“先手棋”

提到大光明影城和乾生元枣泥麻饼,在苏州几乎无人不知。因牵涉纠纷,两个老字号都一度濒临破产。为了拯救仍有市场价值的病困企业,苏州法院多措并举、能动司法,通过引入新生力量重整,最终避免了品牌消亡的命运。

两年来,苏州法院审结破产案件2144件,处置债权1631.48亿元,盘活土地、房产1188.68万平方米,帮助152家困境企业破困重生,13起案件入选全省法院破产审判典型案例。

为着力提升立、审、执全流程质效,护航企业高质量发展,苏州法院持续深化商事多元解纷,开展商会商事调解培育培优行动,建立商会商事调解组织73家,引入商事调解人员290名,常熟法院、吴中法院获评全省商会调解示范单位。联合苏州仲裁委员会、中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会等仲裁机构出台协作意见,实现仲裁与诉讼良性互动。

如何延伸司法服务的触角,让优化法治化营商环境相关措施落地转化为惠企便民的实效?

苏州法院给出的答案是,为企业精准提供个性化司法服务。今年以来,全市法院常态化开展民商事企业合规指引工作,聚焦商事合同、公司治理、知识产权保护、劳动用工、国际商事交易等领域,提出136项合规指引,全市法院积极设立企业合规指引工作站,为近千家企业开展“法律体检”,全面引导民营企业规范经营行为,防范法律风险。两级法院劳动审判部门常态化开展企业劳动用工合规指引工作,接受企业用工法律咨询1726次。

既要纾解看得见的急难愁盼,也要排除企业发展之路上的“隐雷”。苏州法院积极发挥延伸职能,大力实施涉企案件审判精品工程,近两年发布全市法院优化法治化营商环境优秀案(事)例70余个,充分发挥司法裁判在保护民营企业、公司治理等方面的示范引领作用。发送司法建议1014件,反馈数量822件,反馈率为81.1%,反馈率居全省首位。

 
 
 
 
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