苏州市中级人民法院召开践行新时代劳动领域“枫桥经验”新闻发布会。会议深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断完善多元解纷机制，强化劳动纠纷预防化解协同合作，切实维护好劳动者合法权益，进一步促进企业健康发展以及和谐稳定劳动关系构建，为中国式现代化苏州新实践提供更加有力的司法保障。

2021年7月16日，苏州劳动法庭正式设立。法庭成立三年来，在健全机制、保障权益、服务大局、培养队伍等方面取得长足发展。截止今年6月底，全市法院共新收劳动人事争议案件32581件，审结32219件，其中法庭共新收案件7485件，审结7574件；7个案事例入选《最高人民法院公报》、“中国社会法十大影响力事例”等全国性典型案事例，12个案例入选全省性典型案例。今年五月，法庭获评“全国工人先锋号”。

公正高效  衡平保护

打造“权益保护的展示窗口”

破解损害劳动者权益问题，发布稳就业12项措施等，加强对新业态、女职工、超龄劳动者、高校毕业生等特殊群体劳动权益保障。在数字经济风口下，妥善审结竞业限制纠纷，发布促进科技型企业劳动争议多元化解的实施意见，设立科技型企业劳动争议融诉驿站，兼顾劳动者权益保护与企业正常科研生产秩序维护。发布根治欠薪、裁审衔接、新业态、竞业限制、妇女权益等典型案例12批次计120个。在“互联网+”浪潮中依法保护新业态劳动者合法权益，发布新业态审判五年白皮书，协同市人社局等八部门签订《加强新就业形态劳动者权益保护合作框架协议》，参与设立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，并在该调解中心设立融诉驿站，推动构建涉新就业形态劳动纠纷一站式多元化解机制。新业态劳动者权益保护“苏劳护新”项目获评苏州市“关爱民生法治行”典型项目。

创新机制  数智赋能

打造“规则探索的实践基地”

深耕劳动人事争议繁简分流“试验田”，全力激活要素式裁判、小额诉讼、扩大独任制等“快捷键”，开辟快立快审快执绿色通道，在保证办案质量的前提下结出“效率果”。积极回应劳动者维权诉求，联动推进劳动争议全程调处、快速审理和实质性化解，审结欠薪案件18919件，保障各类工人工资8.87亿元。深入推进“产业链+法律服务”专项行动，开展“法企同行”系列法律服务活动，设立企业用工合规指引工作站，依托助企发展司法服务中心提供一站式劳动用工法律服务，常态化开展用工合规指引惠及6319家企业，加强快递末端网点管理、直播行业用工司法建议获评省优秀司法建议。设立劳动人事争议巡回审判点，组织劳动者、企业代表、人大代表、政协委员等参与庭审开放日活动，切实增强劳动人事争议化解实效。促进科技驱动赋能劳动审判，劳动争议大数据智能辅助平台获评人民法院科技成果一等奖。与市人社局共同推进建设裁审衔接系统，推动智慧审判苏州模式与裁审衔接工作深度融合，当事人诉讼更加便利，维权周期有效缩短，让劳动者舒心、企业主安心，用更暖司法服务保障为营商环境增温添热。

术业专攻  聚力共振

打造“专业化审判的试点平台”

推动审判机构专门化、审判人员专职化、审判工作专业化。在全市法院建立50余人规模的专审队伍，聘请15名权威专家学者担任智库首批特聘专家，分别与中国社会科学院法学研究所、中国人民大学劳动法和社会保障法研究所、南京师范大学法学院等共建法治研究、教学研究实践基地，打造“苏劳课堂”“苏劳研学”“苏劳先锋青年讲师团”等系列品牌。应人社部国际合作司、中国劳动和社会保障科学研究院等邀请，交流劳动法庭工作，深入开展疑难问题和案例研究，撰写《关于新就业形态劳动用工法律关系界定的调研报告》等10余篇调研文章被《人民司法》《民事审判指导与参考》《审判研究》等刊用。深化“六方联动”解纷机制，激发调、裁、审、执衔接融合新动能，在张家港打造全国首家“调裁审执”一体化运行平台，苏州工业园区全国首创“劳动争议治理指数”，由单打独斗治标，到协同联动治本，形成源头预防、前端化解、多方联动机制，尽可能将纠纷止于诉前。

会上，苏州中院审判委员会专职委员刘冬梅总结回顾了苏州劳动法庭成立三周年以来的建设情况以及全市法院劳动审判工作成果，并发布《苏州劳动法庭建设三年规划（2024—2026年）》。未来三年，苏州劳动法庭将紧紧围绕“公正与效率”，坚持稳中求进、守正创新，主动适应苏州加快发展新质生产力对劳动审判的新要求，全面打造诉源治理深化、审判质效提升、审判经验总结、科技驱动强化、队伍能力提升“五项工程”，持之以恒推动法庭高质量发展，为在新征程上全面推进中国式现代化苏州新实践提供有力司法保障。

苏州劳动法庭庭长沈军芳，副庭长杨俊生分别发布苏州法院践行新时代劳动领域“枫桥经验”十大典型事例和十大典型案例。

江苏省人大代表、苏州市政协委员，市政协社会法制委员会副主任（兼），江苏瀛元律师事务所主任杨钧辉受邀点评典型事例。

杨钧辉表示，苏州劳动法庭成立三年以来，不仅加大改革创新力度健全完善专业劳动审判机制，还通过积极能动履职为劳动者和企业提供更加优质的司法服务，为推动“枫桥经验”在劳动领域的实践发展进行了积极有益的探索。一是积极通过协同联动促进劳动争议诉源治理。例如，建立企业合规用工指引机制、设立首个劳动人事争议巡回审判点、打造“裁审衔接”办案系统，苏州法院做实做细诉源治理工作，从源头上减少和化解劳企纠纷。二是积极通过拓宽调解半径提升劳动争议解纷效能。设立科技型企业劳动争议融诉驿站、建立“调裁审执”劳动保障维权一体化中心、建立“三位一体”专业调解工作室等事例是法院积极能动履职，提升劳动争议解纷效能的生动体现。三是通过延伸审判职能优化就业创业环境。苏州法院积极促进社会治理，从办好一个案件到治理一类案件，发布“基层劳动人事争议治理指数”、发布《直播营销行业用工法律风险提示》、开展“苏劳先锋”青年讲师团百场宣讲活动等，起到了预防化解劳动纠纷的效果，持续服务保障优化苏州市就业创业环境。

江苏省政协委员、苏州市政协副秘书长（兼），民进苏州市委专职副主委，苏州市中级人民法院特约监督员於亚萍受邀点评典型案例。

於亚萍表示，苏州法院筛选发布的践行新时代劳动领域“枫桥经验”十大典型案例，集中体现了人民法院守正创新、多元化解劳动人事争议的好经验、好做法。一是类案示范，高效化解群体性纠纷。法院通过选取一两起具有共通事实和法律争点的代表性案件作为示范，先行先审先判，以其示范效应指导和推动平行案件的妥善处理，在群体性纠纷化解中效果显著。二是多方联动，拓宽高效解纷路径。劳动领域诉源治理，需要多部门协调，多角度发力，通过相关职能部门各司其职，联动共治，达到良好的社会治理成效。三是巡回审判，提升诉源治理成效。巡回审判模式通过就地开庭、协调、宣传，为群众提供便捷的司法服务，符合“枫桥经验”中“矛盾不上交，就地解决”的精神。四是善用程序，高效审执欠薪案件。相对于经济性权益，欠薪案件体现的劳动者生存权处于更为基础的地位，应获得司法的优先保障。十个典型案例从程序、实体上探索创新高效解纷、源头解纷的新做法、新机制，是人民法院司法为民、服务大局的生动体现。

苏州市人大代表、江苏苏州干部学院人事处处长蔡俊伦，苏州市政协委员、苏州市相城区政协经农委主任徐华平，苏州市司法局副局长倪云开，苏州市劳动人事争议仲裁院院长强晨，以及苏州市司法局、苏州市总工会相关部门同志应邀参加会议。苏州两级法院劳动审判业务部门负责同志参加会议。

苏州劳动法庭成立三年来的工作情况报告

目录

一、持续创新探索，健全专业化审判机制

二、维护民生权益，提升多层次保障效能

三、强化能动履职，服务高质量发展大局

     四、坚持务实管用，培育高素质审判队伍

苏州法院践行新时代劳动领域“枫桥经验”

十大典型案事例